บทความที่ผ่านมา เอกภาพความพยายาม การบูรณาการกิจกรรมทางทหารและพลเรือน
ใน การป้องกันและปราบปรามการก่อความไม่สงบ
ขอเชิญร่วมแสดงความคิดเห็นอย่างสร้างสรรค์
.............หลายวันก่อนได้รับมอบความรับผิดชอบให้หาข้อมูลล่าสุดของประเทศรัสเซียและสหภาพยุโรปจากคณะกรรมการวิชาการของวิทยาลัยการทัพบกชุดที่ ๕๒ ทำให้หวนระลึกถึงเพื่อนเลิฟที่เคยเป็นผู้ช่วยทูต ทบ. ประจำกรุงมอสโคว์ ประเทศรัสเซีย ซึ่งได้เสียชีวิตไปเมื่อต้นปีที่แล้ว เนื่องจากที่ผ่านมาเพื่อนรักท่านนี้และภรรยา(ที่เสียชีวิตไปพร้อมกัน) ได้เคยส่งบทความเกี่ยวกับรัสเซียซึ่งดีมาก ๆ มาให้นับสิบบทความ และคิดว่าหากเขายังมีชีวิตอยู่เขาคงจะช่วยทำให้ข้อมูลประเทศรัสเซียในวิชาที่เรียนมีรายละเอียดที่ดีและลึกตรงความต้องการเป็นอย่างมาก
............. แต่ก็นั่นแหละชีวิตที่ไม่มีใครรู้ว่าพรุ่งนี้จะเกิดอะไรขึ้นกับตัวเราและผู้คนที่เรารู้จักและไม่รู้จัก ในเมื่อเพื่อนรักจากไปและบทความภาษาไทยเกี่ยวกับรัสเซียและสหภาพยุโรปในอินเตอร์เนทก็ได้ไม่ตรงใจ บางแห่งก็มีลิขสิทธิ์เสียอีก สุดท้ายก็เลยหันไปพึ่งข้อมูลของซีไอเอเจ้าเก่าที่อุตส่าห์ลงทุนลงแรงรวบรวมข้อมูลเบื้องต้นของประเทศและองค์กรที่สำคัญต่าง ๆ มาเผยแพร่ในอินเตอร์เนทให้นำไปใช้แบบไม่มีเงื่อนไข หลังจากได้มาประมาณสี่หน้ากระดาษเอสี่ ก็เริ่มแปลในส่วนที่เกี่ยวข้องใช้เวลาเรียนตั้งแต่แปดโมงเช้าวันนี้ เรียนไปแอบแปลไป แปลไม่เสร็จเอากลับมาแปลต่อที่บ้านจนเพลงชาติลงจากยอดเสาก็เสร็จ ก็เลยคิดว่าเอามาลงเวบด้วยก็น่าจะไม่เสียหายอะไร เผื่อมีหน่วยงานหรือบุคคลใดต้องการจะได้ลองนำไปพิจารณาใช้ดูจะได้ประหยัดเวลาได้ ถ้าสนใจก็ลองอ่านดูนะครับ ถ้าคิดว่าไม่เกี่ยวข้องหรือไม่ได้อยากรู้ก็ข้ามไปก็น่าจะโอเคครับ
.............อ้อบทแปลนี้มีสองส่วนนะครับ ครึ่งแรกเป็นของรัสเซีย ครึ่งหลังเป็นของสหภาพยุโรปหรืออียูข้อมูลต้นฉบับมีการปรับปรุงเมื่อ ๑๕ พ.ค. ๕๐
.............และถ้าคุณงามความดีจากการแปลนี้ที่อาจกลายเป็นกุศลผลบุญ ผมขออุทิศให้ พันเอกสนธิชัย และคุณสุชาดา ตุ้มหิรัญ เพื่อนรักและภรรยาของเพื่อนที่จากไปครับ
รัสเซีย
https://www.cia.gov/library/publications/the-world-factbook/geos/rs.html
............. เศรษฐกิจ เมื่อสิ้นปี ๒๕๔๙ รัสเซียยังมีการเติบโตทางเศรษฐกิจอย่างต่อเนื่องเป็นปีที่ ๘ นับตั้งแต่เกิดวิกฤตทางเศรษฐกิจเมื่อปี ๒๕๔๑ โดยอัตราการเติบโตเฉลี่ยร้อยละ ๖.๗ แรงขับเคลื่อนเศรษฐกิจที่สำคัญได้แก่ ราคาน้ำมันที่สูงขึ้นและค่าเงินรูเบิลที่ต่ำลง ประกอบกับตั้งแต่ปี ๒๕๔๖ เกิดความต้องการของผู้บริโภคมากยิ่งขึ้น และการลงทุนที่เพิ่มขึ้นในห้วงที่ผ่านมาเป็นส่วนสำคัญอย่างยิ่งต่อเศรษฐกิจ ในห้วง ๕ ปีที่ผ่านมา ภาคการลงทุนมีค่าเฉลี่ยสูงกว่าร้อยละ ๕๐ และรายได้ประชากรมีอัตราสูงขึ้นถึงร้อยละ ๑๒ ต่อปี ในปัจจุบัน อัตราความยากจนได้ลดลงอย่างต่อเนื่องและจำนวนของชนชั้นกลางมีอัตราการขยายตัวอย่างต่อเนื่อง รัสเซียยังได้รับตำแหน่งทางด้านการเงินเปรียบเทียบกับนานาชาติให้อยู่ในอันดับที่ดีขึ้นตั้งแต่วิกฤติทางการเงินตั้งแต่ปี ๒๕๔๑ งบประมาณของรัฐบาลกลางเกินดุลตั้งแต่ปี ๒๕๔๔ และเมื่อสิ้นปี ๒๕๔๙ มีรายได้ประชาชาติ (GDP) เพิ่มขึ้นร้อยละ ๙
............. ในห้วงหลายปีที่ผ่านมา รัสเซียได้ใช้กองทุนเสถียรภาพของตนซึ่งได้จากภาษีน้ำมันดิบในการจ่ายล่วงหน้าของภาระหนี้สินของยุคสหภาพโซเวียตเดิมแก่กองทุนปารีสคลับ (Paris Club Creditors) และกองทุนการเงินระหว่างประเทศ (IMF) ภาระหนี้ระหว่างประเทศมีอัตราลดลง เหลือร้อยละ ๓๙ ของรายได้ประชาชาติ (GDP) โดยภาระหนี้หลักที่ลดลงเกิดจากการลดลงของหนี้ของรัฐ แม้ว่าภาระหนี้ทางการค้าต่อชาวต่างประเทศยังคงเพิ่มขึ้นเป็นอย่างมาก
............. รายได้จากการส่งออกน้ำมันดิบทำให้รัสเซียมีอัตราเงินสำรองต่างประเทศเพิ่มขึ้นจาก ๑๒,๐๐๐ ล้านเหรียญสหรัฐในปี ๒๕๔๒ เป็นประมาณ ๓๑๕,๐๐๐ ล้านเหรียญสหรัฐเมื่อสิ้นปี ๒๕๔๙ ซึ่งถือว่าเป็นประเทศที่มีเงินทุนสำรองมากเป็นอันดับสามของโลก
............. ในห้วงการบริหารของประธานาธิบดีปูตินเทอมแรก การปฏิรูปในภาคต่าง ๆ ที่สำคัญและมีการนำไปปฏิบัติอย่างจริงจังได้แก่ ด้านภาษี ธนาคาร แรงงานและที่ดิน เป็นต้น ความสำเร็จในภาคที่กล่าวมาแล้วนั้นที่ทำให้ภาคธุรกิจและความเชื่อมั่นของนักลงทุนต่อเศรษฐกิจของรัสเซียมีสูงขึ้นโดยส่งผลให้การลงทุนจากต่างประเทศโดยตรงเพิ่มขึ้นจาก ๑๔,๖๐๐ ล้านเหรียญสหรัฐในปี ๒๕๔๘ เป็นประมาณ ๓๐,๐๐๐ ล้านเหรียญสหรัฐเมื่อสิ้นปี ๒๕๔๙ ในปี ๒๕๔๙ รายได้ประชาชาติของรัสเซียเพิ่มขึ้นร้อยละ ๖.๖ ในขณะที่ค่าเงินเฟ้อต่ำกว่าร้อยละ ๑๐ นับว่าเป็นครั้งแรกในรอบ ๑๐ ปี อัตราการเจริญเติบโตทางเศรษฐกิจถูกขับเคลื่อนด้วยบริการที่มิใช่การค้าและสินค้าสำหรับตลาดภายในประเทศเช่นเดียวกับการส่งออกน้ำมันดิบและแร่ธาตุต่างๆ รัสเซียได้ลงนามข้อตกลงการเข้าถึงตลาดแบบทวิภาคีกับสหรัฐอเมริกาซึ่งเป็นสัญญาณบ่งชี้ถึงความเป็นไปได้ในการเข้าเป็นสมาชิกขององค์กรการค้าโลก (WTO) รวมทั้ง การที่บริษัทต่าง ๆ ได้มีการผนวกรวมกันในระดับโลกและการเข้าถือสิทธิ์ในภาคอุตสากรรมน้ำมันดิบ แก๊ส โลหะและโทรคมนาคม
............. แม้ว่ารัสเซียจะประสพความสำเร็จในห้วงที่ผ่านมา แต่ก็ประสบกับปัญหาที่มีความยุ่งยากตามมา น้ำมันดิบ ก๊าซธรรมชาติ โลหะ และไม้รวมกันเป็นจำนวนร้อยละ ๘๐ ของสินค้าส่งออก และร้อยละ ๓๒ ของรายได้รัฐบาล ทำให้ประเทศเกิดความเปราะบางและขึ้นอยู่กับการปรับตัวขึ้นลงของราคาสินค้าในโลก ฐานการผลิตของรัสเซียอยู่ในสภาพทรุดโทรมและต้องได้รับการปรับเปลี่ยนหรือทำให้ทันสมัยถ้าประเทศมีความต้องการความสำเร็จในการเจริญเติบโตอย่างทางเศรษฐกิจที่มีฐานอย่างมั่นคง การเพิ่มขึ้นของราคาเงินรูเบิลร้อยละ ๒๐ ในปี ๒๕๔๘ - ๒๕๔๙ ก่อให้เกิดความยากลำบากที่จะดึงดูดการลงทุนเพิ่มเติม ในเรื่องระบบการธนาคาร ในขณะที่การปล่อยกู้เงินแก่ลูกค้าสูงขึ้นและมีอัตราการเติบโตที่สูงมาก แต่ก็ยังมีความสัมพันธ์ไม่มากเพียงพอต่อภาคธนาคารในส่วนของตลาดที่เกิดขึ้นมาใหม่
............. ความไม่แน่นอนของการเมืองข้างหน้าเกี่ยวกับการเลือกตั้ง การคอร์รัปชั่น และความไม่เชื่อมั่นต่อสถาบันต่าง ๆ ที่กระจายออกไปอย่างกว้างขวางยังคงเป็นอุปสรรคใหญ่ที่ทำให้กระทบต่อความรู้สึกของนักลงทุนต่างประเทศและภาวะเชิงลบภายในประเทศ จากปี ๒๕๔๕ ถึง ๒๕๔๘ มีการเพิ่มของเจ้าหน้าที่รัฐร้อยละ ๑๗ โดยในปี ๒๕๔๘ มีการเพิ่มขึ้นร้อยละ ๑๐.๙ ประธานาธิบดีปูตินได้อนุมัติการเพิ่มอำนาจให้แก่หน่วยงานต่าง ๆ ของรัฐบาลซึ่งทำให้การควบคุมเศรษฐกิจกลับมาอยู่ภายใต้อำนาจของรัฐ สำหรับการสร้างกฎหมายและระเบียบต่าง ๆ นั้นมีความก้าวหน้าน้อยมาก ซึ่งสิ่งดังกล่าวเป็นรากฐานที่สำคัญในระบบเศรษฐกิจการค้ายุคใหม่ รัฐบาลได้ให้สัญญาว่าจะมีการดำเนินการด้านกฎหมายเพิ่มเติมเพื่อที่ให้การปกป้องทรัพย์สินทางปัญญาตามข้อตกลงขององค์กรการค้าโลก (WTO) อย่างไรก็ตาม การบังคับให้เป็นไปตามกฎหมายยังคงไม่มีการดำเนินการ
............. การทหาร ประชาชนเพศชายจะลงทะเบียนการเป็นทหารเกณฑ์เมื่ออายุ ๑๗ ปี ระยะเวลาในการเป็นทหาร ๒ ปี โดยมีแผนการปรับลดระยะเวลาการปฏิบัติหน้าที่เหลือ ๑๘ เดือน ในปี ๒๕๕๐ และ เหลือ ๑ ปี ในปี ๒๕๕๑ รัสเซียได้รับแนวทางกำลังผสมระหว่างการเกณฑ์และการจ้าง กำลังพลกองทัพบกของรัสเซียร้อยละ ๓๐ เป็นระบบการจ้างเมื่อสิ้นสุดปี ๒๕๔๘ แผนการปรับกำลังให้เป็นแบบอาสาสมัครในระดับร้อยละ ๗๐ ของกำลังป้องกันประเทศในปี ๒๕๕๓ โดยส่วนที่เหลือของกำลังพลจะเป็นส่วนของการเกณฑ์ ในเดือน พฤศจิกายน ๒๕๔๙ กองกำลังทั้งประเทศมีมากกว่า ๖๐ หน่วยที่มีกำลังพลแบบจ้างประจำการอยู่ ซึ่งรวมแล้วมีมากกว่า ๗๘,๐๐๐ นายที่เป็นพลทหารและนายทหารชั้นประทวน หน่วยงานของกระทรวงกลาโหมจำนวน ๘๘ หน่วย ได้รับการออกแบบให้เป็นหน่วยเตรียมพร้อมและตั้งเป้าให้เป็นกำลังพลอาสาสมัครทั้งหมดในปลายปี ๒๕๕๐ ซึ่งทั้งหมดนี้ประกอบด้วยหน่วยกองทัพอากาศ กองทัพเรือ และหน่วยที่มีอาวุธนิวเคลียร์ เช่นเดียวกับหน่วยส่งทางอากาศ หน่วยทหารราบกองทัพเรือ และกองพลน้อยยานยนต์ส่วนใหญ่ รวมทั้งกำลังรบพิเศษทุกหน่วย กำลังพลที่ประจำบนเรือและเรือดำน้ำจะเป็นการจ้างโดยเริ่มในปี ๒๕๕๒ กำลังพลทหารหญิงจำนวน ๙๒,๐๐๐ คนปฏิบัติหน้าที่ให้แก่กองทัพในปี ๒๐๐๗
............. ความขัดแย้งกับนานาชาติ จีนและรัสเซียได้ทำการปักปันเขตแดนของเกาะที่ครั้งหนึ่งเคยเป็นข้อขัดแย้งบริเวณจุดรวมกันของแม่น้ำเอมูและอัสซูริ และในแม่น้ำอาร์กันตามข้อตกลงที่ทำไว้ในปี ๒๕๔๖ ซึ่งถือเป็นการสิ้นสุดของความขัดแย้งที่ยาวนานนับศตวรรษของทั้งสองประเทศ สำหรับอธิปไตยเหนือหมู่เกาะอีโตโรฟู คานาชิริ ซิโคตัน และหมู่เกาะฮาโบมัย ซึ่งชื่ออันเป็นที่ทราบดีในญี่ปุ่นคือ ดินแดนในอาณัติด้านเหนือ และเป็นชื่อที่รู้จักกันในรัสเซียคือ คูริลใต้ ซึ่งสหภาพโซเวียตได้ยึดครองตั้งแต่ ปี ๒๕๘๙ และปัจจุบันบริหารโดยรัสเซีย แต่ญี่ปุ่นยังอ้างกรรมสิทธิ์อยู่นั้น ยังคงเป็นจุดที่ยังติดขัดในการลงนามสัญญาสันติภาพอย่างเป็นทางการในการสิ้นสุดการเป็นปรปักษ์กันระหว่างสงครามโลกครั้งที่ ๒ รัสเซียและจอร์เจียตกลงกันได้ในการกำหนดแนวพรมแดนเกือบทั้งหมดยกเว้นส่วนเล็ก ๆ บางส่วนที่มีความสำคัญทางยุทธศาสตร์ของพรมแดนทางบกและทางทะเล รัสเซียได้ลงนามการแบ่งอาณาเขตทางทะเลบริเวณท้องทะเลแคสเปียน แต่ประเทศอื่น ๆ ที่มีส่วนเกี่ยวข้องไม่เห็นด้วยกับการลากเส้นแบ่งพื้นที่ของรัสเซีย รัสเซียและนอร์เวย์ยังคงมีความขัดแย้งกันในเขตจำกัดทางทะเลในทะเลบาเรนท์และสิทธิในการทำประมงของรัสเซียนอกอาณาเขตสวาลบาร์ดในส่วนของพื้นที่ข้อตกลงสวาลบาร์ด
............. มีหลายกลุ่มในฟินแลนด์ที่ให้การสนับสนุนการแยกตัวของคาเรเลีย (คาเรลิยา) และพื้นที่อื่น ๆ ที่ยกให้เป็นดินแดนของสหภาพโซเวียตช่วงหลังสงครามโลกครั้งที่ ๒ อย่างไรก็ตามรัฐบาลฟินแลนด์ได้ยืนยันว่าการเรียกร้องดังกล่าวไม่เกี่ยวข้องกับความต้องการดินแดนแต่อย่างใด
............. เมื่อ พฤษภาคม ๒๕๔๘ รัสเซียได้เพิกถอนการลงนามข้อตกลงเรื่องพรมแดนปี ๒๕๓๙ ที่ทำไว้กับเอสโตเนียและลัทเวีย หลังจากที่ทั้งสองประเทศของฝั่งทะเลบอลติกได้ประกาศแถลงการณ์ฝ่ายเดียวโดยอ้างอิงการยึดครองดินแดนของสหภาพโซเวียตและผลการเสียดินแดนที่ตาม รัสเซียจึงเรียกร้องการปฏิบัติที่ดีต่อคนเชื้อชาติรัสเซียในเอสโตเนียและลัทเวีย กลุ่มประชาชนชาวเอสโตเนียยังคงกดดันอย่างต่อเนื่องในการปรับเส้นแนวพรมแดนโดยใช้หลักฐานของสนธิสัญญาสันติภาพตาตูปี ๒๔๖๓ ซึ่งจะทำให้กลุ่มชนเผ่าเซตูที่ถูกแบ่งแยกปัจจุบันและส่วนหนึ่งของภาคนาร์วาให้เข้ามาเป็นส่วนหนึ่งของเอสโตเนีย
............. ลิทัวเนียและรัสเซียให้คำมั่นเรื่องการปักปันเขตแดนทั้งสองในปี ๒๕๔๙ ตามสนธิสัญญาเกี่ยวกับดินแดนทางบกและทางทะเลซึ่งรัสเซียให้สัตยาบันเมื่อ พฤษภาคม ๒๕๔๖ และลิทัวเนียในปี ๒๕๔๒ ลิทัวเนียได้ลดกฎเกณฑ์การผ่านแดนของคนรัสเซียที่เดินทางฝั่งทะเลคาลิลินกราดที่ถูกล้อมรอบไว้มายังรัสเซีย ในขณะเดียวกันก็ได้ปรับแนวทางการผ่านแดนให้สอดคล้องกับการเป็นสมาชิกของสหภาพยุโรปเกี่ยวกับพรมแดนภายนอกที่ข้อตกลงเชนเจน (Schengen) ยังคงนำมาใช้อย่างเข้มงวด
............. การเตรียมการสำหรับการปักปันเขตแดนทางบกกับยูเครนได้เริ่มต้นแล้ว โดยที่ข้อขัดแย้งเหนืออาณาเขตระหว่างรัสเซียกับยูเครนที่ผ่านไปยังช่องแคบเคิร์ชและทะเลอาซอฟยังไม่ได้รับการแก้ไขแม้ว่าจะมีข้อตกลงตามกรอบความตกลงเดือนธันวาคม ๒๕๔๖ และการหารือในระดับผู้เชี่ยวชาญ
............. การกำหนดขอบเขตระหว่างคาซัคสถานได้มีการลงสัตยาบันเมื่อ พฤศจิกายน ๒๕๔๘ และการปฏิบัติการปักปันเขตแดนน่าจะเริ่มได้ในปี ๒๕๕๐
............. สภาดูมาของรัสเซียยังคงไม่รับรองสัตยาบันตามข้อตกลงอาณาเขตทางทะเลเบอริ่งปี ๒๕๓๓ กับสหรัฐอเมริกา
สหภาพยุโรป
https://www.cia.gov/library/publications/the-world-factbook/geos/ee.html
............. ยูโร สกุลเงินตราใหม่ได้ถูกนำมาใช้ในตลาดการเงินโลกเมื่อวันที่ ๑ มกราคม ๒๕๔๒ โดยสกุลเงินดังกล่าวได้กลายเป็นหน่วยแลกเปลี่ยนสำหรับประเทศต่าง ๆ ในสหภาพยุโรปยกเว้น สหราชอาณาจักร สวีเดน และเดนมาร์ค ในปี ๒๕๔๕ ประชาชนของ๑๒ ประเทศในพื้นที่ยุโรปเริ่มการใช้ธนบัตรและเหรียญยูโร สิบประเทศใหม่ที่เข้าร่วมสหภาพยุโรปในปี ๒๕๔๘ ได้แก่ ไซปรัส เช็ก เอสโตเนีย ฮังการี ลัตเวีย ลิทัวเนีย มอลตา โปแลนด์ สโลวาเกีย และสโลวีเนีย และต่อมาในปี ๒๕๕๐ บัลแกเรียและโรมาเนียก็เข้าร่วม ซึ่งทำให้สมาชิกปัจจุบันมีจำนวน ๒๗ ชาติ เพื่อให้มั่นใจได้ว่าสหภาพยุโรปที่มีการเพิ่มของสมาชิกจะสามารถปฏิบัติงานอย่างมีประสิทธิภาพได้อย่างต่อเนื่อง สนธิสัญญานิช ซึ่งมีผลบังคับใช้ตั้งแต่ ๑ กุมภาพันธ์ ๒๕๔๖ ได้กำหนดหลักเกณฑ์และระเบียบปฏิบัติและขนาดของสถาบันสหภาพยุโรปเพื่อให้เกิดความคล่องตัว สนธิสัญญาซึ่งเป็นรากฐานของสหภาพยุโรปได้รับการลงนาม ณ กรุงโรม เมื่อ ๒๙ ตุลาคม ๒๕๔๘ โดยให้เวลาแก่ชาติสมาชิก ๒ ปีในการให้สัตยาบันต่อสนธิสัญญาก่อนที่เอกสารนี้จะมีผลบังคับใช้ใน ๑ พฤศจิกายน ๒๕๔๙ โดยผลการประชุมในเดือน พฤษภาคม ถึง มิถุนายน ๒๕๔๙ ได้มีการประชุมที่ฝรั่งเศสและเนเธอร์แลนด์ไม่ยอมรับข้อเสนอของสนธิสัญญานั้น ซึ่งขั้นตอนนี้ทำให้ความพยายามในการทำสัตยาบันต้องถอยกลับมาเริ่มต้นใหม่ และส่งผลให้การบูรณาการทางการเมืองระยะยาวของสหภาพยุโรปต้องระงับไปอย่างไม่มีกำหนด
............. เศรษฐกิจ การดำเนินการภายใน สหภาพยุโรปพยายามที่จะลดกำแพงทางการค้าลง ยอมรับการใช้สกุลเงินร่วมกัน และเคลื่อนไปข้างหน้าที่จะปรับมาตรฐานความเป็นอยู่ให้เข้าหากัน ในส่วนการดำเนินการต่อนานาชาติ สหภาพยุโรปมีเป้าหมายยกระดับตำแหน่งการค้าของยุโรป อำนาจทางการเมืองและเศรษฐกิจ อย่างไรก็ตาม เนื่องจากความแตกต่างอย่างมากมายต่อรายได้ต่อหัวระหว่างชาติสมาชิก (๗,๐๐๐ ๖๙,๐๐๐ เหรียญสหรัฐ) และประวัติศาสตร์ที่เป็นศัตรูกันมาก่อนของแต่ละชาติสมาชิก ทำให้สหภาพยุโรปต้องเผชิญกับความยุ่งยากในอันที่จะกำหนดแผนและการบังคับใช้นโยบายทั่วไป ยกตัวอย่างเช่น ตั้งแต่ปี ๒๕๔๖ เยอรมนีและฝรั่งเศสกล่าวเย้ยหยันต่อข้อผูกมัดของชาติสมาชิกในสนธิสัญญาที่ตกลงไว้ว่าจะป้องกันมิให้งบประมาณของประเทศสมาชิกขาดดุลเกินร้อยละ ๓ และในปี ๒๕๔๖ และ ๒๕๕๐ สหภาพยุโรปได้รับสมาชิกเพิ่มจำนวนรวม ๑๐ และ ๒ ประเทศตามลำดับ ซึ่งโดยทั่วไป ชาติสมาชิกใหม่นี้มีความก้าวหน้าทางเทคโนโลยีและระบบเศรษฐกิจที่ล้าหลังกว่า ๑๕ ชาติสมาชิกเดิม ชาติสมาชิกก่อตั้งของสหภาพยุโรปจำนวน ๑๒ ชาติ ได้นำสกุลเงินยูโรมาใช้เป็นสกุลเงินของประเทศในวันที่ ๑ มกราคม ๒๕๔๒ แต่สหราชอาณาจักร สวีเดน และเดนมาร์ก เลือกที่จะไม่ร่วมใช้สกุลเงินยูโร สำหรับ ๑๒ ชาติสมาชิกใหม่ มีเพียงสโลวีเนียเท่านั้นที่ยอมรับสกุลเงินยูโร (๑ มกราคม ๒๕๕๐) ที่เหลืออีก ๑๑ ประเทศ ยังไม่สามารถดำเนินการได้เนื่องจากยังต้องปรับปรุงการปฏิบัติอีกหลายประการเพื่อให้เป็นไปตามข้อกำหนดกฎเกณฑ์ของสหภาพยุโรปที่วางมาตรฐานไว้สำหรับการใช้สกุลเงินร่วมกัน
............. การอุตสาหกรรม สหภาพยุโรปเป็นหนึ่งในหมู่ประเทศที่มีขนาดใหญ่และมีความก้าวหน้าทางเทคโนโลยีสูงของโลก การอุตสาหกรรมของสหภาพยุโรปประกอบด้วยผลิตภัณฑ์จากเหล็กและมิใช่เหล็ก ผลิตภัณฑ์จากโลหะต่างๆ ปิโตเลียม ถ่านหิน ซีเมนต์ เคมีภัณฑ์ เภสัชกรรม การบินและอวกาศ อุปกรณ์การขนส่งระบบราง ยานยนต์สำหรับการพาณิชย์และบุคคล สิ่งอุปกรณ์การก่อสร้าง สิ่งอุปกรณ์อุตสาหกรรม การต่อเรือ สิ่งอุปกรณ์พลังงานไฟฟ้า ระบบการผลิตอัตโนมัติ สิ่งอุปกรณ์โทรคมนาคมและอีเล็กทรอนิกส์ การประมง ขบวนการผลิตอาหารและเครื่องดื่ม เฟอร์นิเจอร์ กระดาษ สิ่งทอ และการท่องเที่ยว
............. การทหาร เมื่อ พฤศจิกายน ๒๕๔๘ ผู้นำประเทศของสหภาพยุโรปได้ลงนาม สนธิสัญญาการก่อตั้งรัฐธรรมนูญสำหรับยุโรป ซึ่งมีความเป็นไปได้ว่าการดำเนินการดังกล่าวจะเป็นการเพิ่มความร่วมมือทางด้านกลาโหมและความมั่นคง และถ้ามีการลงสัตยาบัน สนธิสัญญาดังกล่าวจะส่งผลในการปฏิบัติต่อ นโยบายความมั่นคงและกลาโหมของสหภาพยุโรป ซึ่งผ่านการอนุมัติในสนธิสัญญานิช ๒๐๐๐ ถึงแม้ว่าจะมีข้อจำกัดในความร่วมมือจากชาติสมาชิกสหภาพยุโรปบางประเทศ แต่ก็ดูเหมือนว่าการพัฒนาหน่วยงานวางแผนทางทหารของสหภาพยุโรปยังคงมีการดำเนินการอย่างต่อเนื่อง หน่วยงานการวางแผนนี้จะสนับสนุนกำลังตอบโต้เคลื่อนที่เร็วของสหภาพยุโรป โดยที่รัฐมนตรีของสหภาพยุโรปได้เคยกล่าวว่าจะมีขนาดกำลังจำนวน ๒ กลุ่มปฏิบัติการรบ (Battle Group) ในเดือน มกราคม ๒๕๕๐ ฝรั่งเศส เยอรมนี เบลเยียม เนเธอร์แลนด์ ลักเซมเบิร์ก และอิตาลียังคงผลักดันให้มีความร่วมมือมากยิ่งขึ้น
............. กองทัพน้อยยุโรปจัดตั้งขึ้นเมื่อปี ๒๕๓๕ ประกอบด้วย ๕ ชาติ จากประเทศเยอรมนี ฝรั่งเศส เบลเยียม สเปน และ ลักเซมเบิร์ก ที่ผ่านมาได้ส่งกำลังทหารและตำรวจไปปฏิบัติหน้าที่ในภารกิจรักษาสันติภาพในประเทศบอสเนียและเฮอร์เซโกวินา มาซิโดเนีย และสาธารณรัฐประชาธิปไตยคองโก และยังเข้าบังคับบัญชากองกำลังช่วยเหลือด้านความมั่นคงนานาชาติในอัฟกานิสถานตั้งแต่ สิงหาคม ๒๕๔๗
............. กองทัพน้อยยุโรปบังคับบัญชาโดยตรงต่อกองพลน้อยฝรั่งเศส-เยอรมนีจำนวน ๕,๐๐๐ นาย กองพลน้อยสนับสนุนและบังคับบัญชาหลายชาติ และกองกำลังสหภาพยุโรปในบอสเนียและเฮอร์เซโกวินา ซึ่งทำหน้าที่ต่อจากกองกำลังเพื่อเสถียรภาพในบอสเนียและเฮอร์เซโกวินาตั้งแต่ ธันวาคม ๒๕๔๘ สมาชิกแต่ละประเทศในสหภาพยุโรปได้ให้คำมั่นว่าจะจัดกำลังทหารรวมกันจำนวน ๖๗,๑๐๐ นาย ซึ่งเป็นตามการประชุมสุดยอดสหภาพยุโรปที่เฮลซิงกิในเดือน ธันวาคม ๒๕๔๒ กำลังทหารประมาณ ๕๖,๐๐๐ นายจากชาติสมาชิกสหภาพยุโรปได้ถูกส่งไปประจำการในการปฏิบัตินานาชาติหลาย ๆ แห่งในปี ๒๕๔๖
............. เมื่อสิงหาคม ๒๕๔๗ หน่วยงานใหม่ชื่อว่าหน่วยป้องกันยุโรป ซึ่งมีภาระในการสนับสนุนความร่วมมือในการป้องกันยุโรปเริ่มปฏิบัติงาน ในเดือนพฤศจิกายน ๒๕๔๗ สภารัฐมนตรีสหภาพยุโรปได้ตกลงที่จะจัดตั้งกลุ่มปฏิบัติการรบมีอัตรา ๑๓๑,๕๐๐ นายภายในสิ้นปี ๒๕๕๐ โดยมีความในการตอบโต้ต่อสถานการณ์วิกฤติต่าง ๆ ระหว่างชาติโดยคิดจากมูลฐานการผลัดเปลี่ยนกำลัง ชาติสมาชิก ๒๒ จาก ๒๕ ชาติเห็นชอบที่จะสนับสนุนกำลังทหาร ฝรั่งเศส อิตาลี และสหราชอาณาจักรได้จัด ๓ กลุ่มปฏิบัติการรบแรกตั้งแต่ปี ๒๕๔๘ เมื่อ พฤษภาคม ๒๕๔๘ นอร์เวย์ สวีเดน และฟินแลนด์ ตกลงใจที่จัดตั้ง ๑ กลุ่มปฏิบัติการรบ โดยเป็นไปได้ที่จะรวมเอากำลังทหารจากเอสโตเนียด้วย สำหรับอีก ๙ กลุ่มปฏิบัติการรบจะได้รับการจัดตั้งในปี ๒๕๕๐ ในอีกด้านหนึ่งกลุ่มกำลังทางเรือเฉพาะกิจตอบโต้เร็วสหภาพยุโรปได้เริ่มดำเนินการในเดือนมีนาคม ๒๕๕๐
............. ความขัดแย้งกับนานาชาติ เนื่องจากสหภาพยุโรปเป็นการรวมตัวกันทางการเมือง ดังนั้น สหภาพยุโรปโดยตนเองจึงไม่มีความขัดแย้งเรื่องพรมแดนกับประเทศใด ยกเว้นความขัดแย้งกันของแต่ละชาติสมาชิก เช่น เอสโตเนียและลัตเวียไม่มีข้อตกลงเกี่ยวกับพรมแดนกับรัสเซีย สเปนมีความขัดแย้งพื้นที่ทางทะเลกับโมร็อกโกและสหราชอาณาจักร เป็นต้น
............. สหภาพยุโรปได้จัดตั้งพื้นที่เชนเจน (Schengen) ซึ่งประกอบด้วยชาติสมาชิกสหภาพยุโรปจำนวน ๑๓ ชาติที่ลงนามในข้อตกลงเชนเจน (Schengen) ซึ่งจะทำให้การเดินทางของบุคคลไปมาระหว่างชาติสมาชิกเป็นไปอย่างอิสระ
ขอเชิญร่วมแสดงความคิดเห็นอย่างสร้างสรรค์
บทความต่อไป คู่มือการปฏิบัติการรักษาสันติภาพหลายมิติของ สหประชาชาติ(ฉบับย่อ) บทที่ ๑ กล่าวนำ
กลับสู่หน้าหลัก
|
กลับสู่หน้าหลัก
 
เพื่อความง่ายในการอ่านท่านสามารถสั่งพิมพ์บทความนี้ออกมาทาง Printer ท่านโดยเพียงกด Icon printer ที่บาร์ด้านบน
ถ้าตัวอักษรเล็ก ท่านสามารถขยายให้ใหญ่ขึ้น โดยไปที่ View บน Menu bar หาคำว่า
Font หรือ Text size แล้วขยายขนาดให้พอดีอ่านนะครับ
|
